1. Về nội dung khiếu nại

- Nội dung ông Phan Thọ Hòa khiếu nại việc UBND huyện Nghi Xuân không cấp giấy CNQSD đất cho ông Phan Thọ Hòa tại thửa đất số 19, tờ bản đồ số 32 là sai, vì: qua báo cáo của UBND xã Xuân Hội và kết quả xác minh của Đoàn xác minh, đối với thửa đất số 19, tờ bản đồ số 32, UBND xã Xuân Hội chưa nhận được đơn đề nghị cấp giấy CNQSD đất của hộ ông Phan Thọ Hòa nên chưa họp Hội đồng tư vấn xét cấp giấy CNQSD đất đối với hộ ông Phan Thọ Hòa.

- Nội dung ông Hòa khiếu nại yêu cầu UBND huyện Nghi Xuân cấp một phần thửa số 20, tờ bản đồ số 32 cho hộ ông Phan Thọ Hòa là không có cơ sở, vì: thửa đất số 20, tờ bản đồ số DC32 nằm ngoài phạm vi đo vẽ mà ông Phan Thọ Hòa ký xác nhận trong hồ sơ đo đạc năm 2014; hồ sơ quản lý nhà nước qua các thời kỳ thể hiện thửa đất này do UBND xã Xuân Hội quản lý, không thể hiện do hộ gia đình cá nhân sử dụng.

2. Việc công nhận quyền sử dụng đất đối với hộ ông Phan Thọ Hòa

Căn cứ vào kết quả kiểm tra, xác minh nguồn gốc, quá trình sử dụng đất của hộ ông Phan Thọ Hòa, khẳng định:

Gia đình ông Phan Thọ Hòa đang sử dụng đất tại thửa số 19, tờ bản đồ số DC32 (đo vẽ năm 2014, được Sở Tài nguyên và Môi trường phê duyệt năm 2017), thuộc thôn Hội Tiến, xã Xuân Hội, huyện Nghi Xuân, về nguồn gốc thửa đất: trước khi lập gia đình riêng, ông Phan Thọ Hòa sống chung với cha mẹ (tại thửa đất số 18, tờ bản đồ số DC32), năm 2003 ông Hòa được ông Trạch (cha đẻ) xây dựng nhà ở riêng trên thửa số 19, tờ bản đồ số DC32 và ở từ đó cho đến nay; đến năm 2012 ông Phan Thọ Hòa tiếp tục xây dựng thêm 01 ki ốt bên cạnh (phía Đông) nhà ở của mình và có trồng một số cây phi lao, bạch đàn, xoài…; hàng năm, hộ ông Phan Thọ Hòa có thực hiện nghĩa vụ nộp thuế của người sử dụng đất. Năm 2014, thực hiện chủ trương đo đạc bản đồ địa chính, hộ ông Hòa được đo đạc và ông Phan Thọ Hòa đã ký xác nhận ranh giới sử dụng đất tại thửa số 19, tờ bản đồ số D32, với diện tích 822,3m2, loại đất (ONT, CLN), chủ sử dụng đất là ông Phan Thọ Hòa.

Như vậy, phần đất gia đình ông Phan Thọ Hòa đang sử dụng (ngoài phạm vi quy hoạch đường giao thông đã duyệt trước thời điểm sử dụng đất năm 2003) tại thửa đất số 19, tờ bản đồ DC32 đủ điều kiện cấp giấy CNQSD đất theo quy định tại khoản 2 Điều 101 Luật Đất đai năm 2013 và khoản 2 Điều 20 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP và gia đình ông Phan Thọ Hòa phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định tại Điều 7 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất.

 Từ những nhận định và căn cứ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Không công nhận nội dung ông Phan Thọ Hòa khiếu nại việc UBND huyện Nghi Xuân không cấp giấy CNQSD đất cho gia đình ông tại thửa số 19 và một phần thửa số 20, tờ bản đồ số DC32, vì: đối với thửa đất số 19, UBND xã Xuân Hội chưa nhận được đơn đề nghị cấp giấy CNQSD đất của hộ ông Phan Thọ Hòa nên chưa họp Hội đồng tư vấn để xét cấp giấy CNQSD đất cho hộ ông Phan Thọ Hòa; đối với thửa đất số 20, trên hồ sơ quản lý nhà nước qua các thời kỳ thể hiện đất do UBND xã Xuân Hội quản lý nên việc ông Hòa yêu cầu cấp giấy CNQSD đất là không có cơ sở.

Công nhận việc giải quyết khiếu nại (lần đầu) đối với nội dung khiếu nại của ông Phan Thọ Hòa tại Quyết định số 2431/QĐ-CTUBND ngày 09/9/2020 của Chủ tịch UBND huyện Nghi Xuân; sửa đổi một phần Quyết định số 2431/QĐ-CTUBND ngày 09/9/2020 của Chủ tịch UBND huyện Nghi Xuân liên quan đến nội dung khiếu nại của ông Phan Thọ Trạch tại Quyết định giải quyết khiếu nại của ông Phan Thọ Trạch (lần hai).

Điều 2. Giao Chủ tịch UBND huyện Nghi Xuân:

- Chỉ đạo UBND xã Xuân Hội xử lý dứt điểm việc vi phạm hành chính của ông Phan Xuân Hùng; tổ chức rà soát lại nguồn gốc, quá trình sử dụng thửa đất số 19, tờ bản đồ số DC32 (đo vẽ năm 2014, được Sở Tài nguyên và Môi trường phê duyệt năm 2017) ở thôn Hội Tiến, xã Xuân Hội, huyện Nghi Xuân. Sau khi rà soát, hướng dẫn hộ ông Phan Thọ Hòa làm đơn và các thủ tục đề nghị cấp giấy CNQSD đất theo quy định.

- Giao UBND xã Xuân Hội phối hợp với Phòng Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng Đăng ký đất đai chi nhánh huyện Nghi Xuân, căn cứ vào hiện trạng, nguồn gốc và quá trình sử dụng đất của ông Phan Thọ Hòa, tiến hành đo đạc, xác định lại diện tích để lập hồ sơ cấp giấy CNQSD đất cho ông Phan Thọ Hòa tại thửa đất số 19, tờ bản đồ số DC32 theo đúng quy định pháp luật.

Điều 3. Trong thời hạn theo quy định của pháp luật, trường hợp không đồng ý với Quyết định giải quyết khiếu nại này, ông Phan Thọ Hòa có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của pháp luật về tố tụng hành chính.